為深入貫徹落實《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于健全社會信用體系的意見》《文化和旅游市場信用管理規(guī)定》工作要求和四川省委關(guān)于推進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展做大做強(qiáng)文化旅游業(yè)的決策部署，四川省文化和旅游廳堅持系統(tǒng)推進(jìn)文旅信用體系建設(shè)，著力打造“錦繡天府·安逸四川”文旅信用品牌，推動形成“守信受益、失信受懲、信用有價”的文旅市場生態(tài)，為全省文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁信用動能。
構(gòu)建制度引領(lǐng)框架 筑牢信用建設(shè)根基
立足全國文化和旅游市場信用經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點實踐經(jīng)驗，聚焦行業(yè)特性與發(fā)展需求，起草了《四川省文化旅游領(lǐng)域信用建設(shè)三年提升方案（2025—2027年）》，圍繞“夯實信用數(shù)據(jù)基礎(chǔ)、健全信用監(jiān)管機(jī)制、發(fā)展文旅信用經(jīng)濟(jì)”三大核心領(lǐng)域細(xì)化12項重點任務(wù)，推動構(gòu)建全省文旅信用建設(shè)頂層制度框架，為實現(xiàn)“全省一盤棋”系統(tǒng)推進(jìn)格局奠定基礎(chǔ)。
打造可信數(shù)據(jù)底座 激活信用要素價值
建立文旅市場主體信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，同步編制《四川省文旅市場領(lǐng)域信用信息目錄》，涵蓋市場經(jīng)營主體在行政管理、信用承諾、信用評價、資質(zhì)管理、職稱與職業(yè)管理、表彰獎勵、嚴(yán)重失信主體名單管理等全流程251類信用信息，形成覆蓋全面、分類科學(xué)、動態(tài)更新的行業(yè)信用信息標(biāo)準(zhǔn)體系，推動信用數(shù)據(jù)從“分散碎片”向“集成可用”轉(zhuǎn)變，有效填補(bǔ)全省文旅領(lǐng)域信用信息標(biāo)準(zhǔn)化空白，激活信用要素在文旅發(fā)展中的核心價值。
創(chuàng)新質(zhì)量評價范式 以信賦能品質(zhì)升級
構(gòu)建以“信用+游客滿意度”為核心的文旅服務(wù)質(zhì)量評價體系，將市場經(jīng)營主體公共信用綜合評價結(jié)果納入核心指標(biāo)，整合政府可信數(shù)據(jù)與市場大數(shù)據(jù)開展量化評分，基于評價結(jié)果編制年度《四川省文化和旅游服務(wù)質(zhì)量評價報告》，為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供數(shù)據(jù)支撐與優(yōu)化建議，助力市場主體提升信用能力與服務(wù)水平。
開展分級分類監(jiān)管 提升信用治理效能
聚焦文旅行業(yè)特性與高質(zhì)量發(fā)展需求，指導(dǎo)各地建立健全適配本地監(jiān)管場景的信用評價模型，在監(jiān)管措施、抽查頻次、政策扶持、評優(yōu)表彰及政府采購等領(lǐng)域?qū)嵤┎町惢芾?，有效提升信用監(jiān)管精準(zhǔn)度與效能。2025年，成都市印發(fā)《文化和旅游市場信用管理辦法》，并完成劇本娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所、電競酒店等新興業(yè)態(tài)信用評價指引編制；廣元市創(chuàng)新構(gòu)建“碼上監(jiān)督+分級分類”信用監(jiān)管體系，將信用機(jī)制深度嵌入服務(wù)質(zhì)量管理全流程，為文旅服務(wù)質(zhì)量提升筑牢根基。
強(qiáng)化失信主體管理 維護(hù)市場公平秩序
嚴(yán)格貫徹落實文化和旅游部《文化和旅游市場信用管理規(guī)定》，對符合認(rèn)定條件的失信主體做到“應(yīng)認(rèn)定盡認(rèn)定”，通過全國文旅市場信用管理系統(tǒng)等渠道公開嚴(yán)重失信主體名單，并依法實施限制從業(yè)、市場禁入等懲戒措施。同時，建立“兩書同達(dá)”機(jī)制（行政處罰決定書/列入嚴(yán)重失信名單決定書與信用修復(fù)告知書同步送達(dá)），確保失信主體及時知曉修復(fù)政策，保障市場主體合法權(quán)益，實現(xiàn)“懲戒與修復(fù)并重、監(jiān)管與服務(wù)結(jié)合”的良性循環(huán)。
未來，四川省文化和旅游廳將以信用體系建設(shè)工作為牽引，持續(xù)優(yōu)化文旅市場環(huán)境，不斷增強(qiáng)品牌影響力與美譽度，擦亮“錦繡天府·安逸四川”金字招牌，為建設(shè)文化強(qiáng)省、旅游強(qiáng)省提供堅實支撐。
